上半年，随着中央和地方收储“托市”效果逐步显现，加之今年1月-2月新生仔猪量减少，经过约半年左右的育肥期，会对7-8月生猪出栏产生影响，预计未来一段时间生猪价格可能将继续呈阶段性反弹态势。

——中国国家发改委价格司司长万劲松

中国国家发改委价格司司长万劲松19日在新闻发布会上回应猪肉价格走势时表示：

今年以来，受供应显著改善、需求有所下降等多方面因素影响，生猪价格大幅下跌。国家统计局数据显示，中国猪肉价格同比已连续9个月下降，上半年平均下降19.3%，影响CPI下降约0.45个百分点。

为缓解猪肉价格大起大落的趋势，中国多部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》。据介绍，预案发布以后，根据市场变化情况，按照预案规定，国家发改委于6月16日、28日两次发布生猪价格过度下跌预警信息，提示养殖户科学安排生产经营决策。

在进入一级预警区间后，国家发改委等有关部门立即启动猪肉储备收储。7月7日、7月14日，已完成两批中央储备收储，7月21日还将组织第三批中央储备收储。同时，国家发改委积极指导各地做好收储工作，形成“托市”合力，稳定市场预期。

目前看，生猪价格过度下跌势头得到初步遏制，6月底以来价格出现明显反弹，目前价格较前期低点回升15%以上，猪粮比价短暂跌破5:1以后迅速反弹，上周已回升至5.85:1，养殖户信心有所恢复，集中出栏现象有所缓解。

下一步，国家发改委将持续跟踪能繁母猪、生猪存栏变化与猪肉价格走势，及时发布预警信息，达到预案规定及时开展收储，积极引导养殖户合理安排生产，必要时将会同有关部门进一步加大调控调节力度，防止生猪和猪肉价格大起大落。

“关于下一步市场走势，我们也做了一些分析。下半年，整个消费会有所增加，但从生产增长的惯性看，猪肉供应也会有所增加。综合两方面因素分析，可能未来一段时期猪肉市场供需总体是平衡的，这种平衡局面要持续一段时间。”

——农业农村部畜牧兽医局二级巡视员辛国昌

年初从2月份开始，生猪价格连续5个月下降，降到6月末，全国集贸市场猪肉的零售价格是一公斤24.6元，这比2020年2月份的历史最高价59.64元降了一半还多。“可能大家也真真切切地感受到猪肉价格确实是便宜了。但是随之带来的问题，就是养殖利润不断下降，到6月份，养殖场户陷入了亏损，这种局面如果持续下去，既不利于产业长期稳定发展，也不利于猪肉长期的稳产保供。所以，猪肉价格大家都比较关注，价格高了消费者不高兴，价格低了养殖场户不高兴。”

辛国昌称，从目前价格下降的原因看，最主要的还是产能恢复比较好，产能上来了，市场供应也随之增加了。

“除了供应增加，还有一个助推因素，就是在今年年初时受寒潮影响，仔猪成活率有所下降，一些商业机构借势炒作，误导了一批养猪场户，一些养猪场户开始压栏惜售，赌端午节的市场，甚至养殖场户买别人出栏的肥猪，进行二次育肥，结果6月份的市场并不像预期的那样价格行情比较高，而是陷入了亏损，所以这也是一个助推因素。”辛国昌表示。

针对这种局面，辛国昌称，农业农村部连续通过权威媒体发布预警信息，提醒养猪场户避免投机性压栏和恐慌性出栏，加快淘汰低产母猪，配合国家发展改革委发布了猪粮比价过度下跌的一级预警，并且分两批收储了3.3万吨猪肉。在各方密切配合下，近期市场价格下跌的趋势被遏制住了。7月份以来，猪价基本稳定在成本线附近，略低于成本线，大概市场上活猪价格每公斤16块钱。

随着消费趋旺，可能养猪能够回到正常的利润水平，“但是要提醒广大养猪场户的是，高利润阶段已经结束了，不要再赌市场，要多关注农业农村部门的官方预警信息，要加快淘汰低产母猪，做好节本增效的各项工作，特别是不要听信市场上一些小道消息，不要盲目的压栏，要有序出栏，不要再以投机心态来安排生产，要做好长期的节本增效工作。”

消费淡季掣肘，生猪涨势放缓：

受收储政策和成本因素的支撑，生猪延续上涨势头，早盘一度涨破19000元关口，但碍于消费淡季塑肘，上行动力略显不足，最终收涨0.88%。

收储维持一周一收的节奏，带来的政策调控信号较强。同时，大肥猪存栏明显下降，冬季疫情对生猪供应的影响也开始显现，养殖户纷纷抗价惜售。不过，消费淡季掣肘，市场需求尚未出现明显好转迹象。进口冻肉投放速度加快，受国内猪肉价格下行影响，进口商将进口成本为2.1万元/吨的猪肉，以1.6万至1.7万元/吨的价格加快抛售，增加市场猪肉供应。

上周多数地区养殖户压栏惜售，规模养殖场出栏量有限;南方部分地区养殖户出于避险考虑积极出栏，生猪供应短时增加。需求方面，正值消费淡季，猪肉需求低迷，屠宰企业销售不畅，被迫下调售价，导致生猪与猪肉价格整体下跌。据农业农村部信息中心和山东卓创资讯股份有限公司联合监测，2021年第28周，16省瘦肉型白条猪肉出厂价格总指数的周平均值为每公斤21.47元，环比下降1.9%，同比下跌57.3%，较上周扩大0.5个百分点。

据农业农村部对全国500个县集贸市场和采集点的监测，7月份第3周全国活猪价格涨跌互现，平均价格为15.92元/公斤，比前一周上涨0.1%，与去年同期相比下降55.9%。华南地区活猪平均价格较高，为17.01元/公斤;东北地区较低，为14.69元/公斤。全国猪肉价格大面积下跌，平均价格26.29元/公斤，比前-周下降0.2%，同比下降50.5%。华南地区猪肉平均价格较高，为29.98元/公斤;东北地区较低，为22.22元/公斤。全国仔猪价格大面积下降，平均价格44.32元/公斤，比前一周下降2.8%，同比下降56.9%。