在第八届食品产业发展大会暨中轻食品工业管理中心技术专家委员会年会上，中国轻工业联合会发布《2025年度中国食品工业创新发展报告》（以下简称《报告》）。《报告》系统复盘2025年食品行业运行态势，全面总结“十四五”时期我国食品工业建设发展成果，剖析行业存在的短板，并围绕“十五五”阶段产业高质量发展，提出思考方向与建议。

《报告》指出，2025年，面对复杂多变的国内外经济环境，各地区各部门深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际发展和安全，实施积极有为的宏观政策，推进全国统一大市场建设，国民经济顶压前行、向新向优，高质量发展取得新成效，经济社会发展主要目标任务圆满实现。我国经济规模继续稳步扩大，国内生产总值超过140万亿元，比上年增长5%，全年全国粮食总产量超7亿吨，增长1.2%。我国轻工业全部工业企业累计实现营业收入约27万亿元。国内外市场规模稳步扩大，产业结构持续优化升级，有力支撑了工业经济增长。食品工业规模以上企业完成营业收入近9万亿元，实现利润近6000亿元。食品工业规模以上企业以占全国规模以上工业企业4.6%的资产，创造了6.2%的营业收入和7.9%的利润，占比比上年略有下降，总体保持稳定。

《报告》全文约10万字，整体章节延续2024年报告架构，第一部分介绍我国食品工业运行概况，特别增加了“十四五”建设圆满收官，食品产业提质焕新发展的内容；第二部分介绍细分行业运行、上市企业和行业范例；第三部分呼应“十四五”行业的纵深发展，既概括了2025年创新发展的实践，又结合时代赋予的使命和行业的担当，从创新能力、产业转型、“三品”战略、创新成果，到创新升级、人才成长、新品精彩，从行业作为、标准贡献，到民生热点全面阐述。同时，增加了与部分发达国家和地区现状的对比，提出我国食品工业发展面临的问题和行业发展建议；第四部分就“十五五”强化食品科技创新、践行绿色低碳发展、实施品牌强国战略做出行业思考。

《报告》对酿酒、制糖、乳制品、肉类加工、焙烤食品糖制品、生物发酵、食品添加剂和配料等14个细分行业运行情况逐一梳理。

酿酒行业 酿酒工业六大类子行业除发酵酒精产量同比微增外，饮料酒各子行业产量均有不同程度下降；行业营收和利润方面，除啤酒保持增长外，白酒、葡萄酒、黄酒、其他酒均不同程度下滑。

制糖行业 2024/2025年制糖期，全国糖料种植面积和食糖产量均有所增加。食糖销量增加，消费略增。全国制糖行业生产经营情况良好，糖农收入和制糖企业利润有所提高，原糖加工企业生产经营困难有所扭转。

乳制品行业 2025年，乳制品行业在持续调结构、促消费等措施推动下，逐步实现筑底。市场需求增长停滞，迫使行业进入新一轮产业结构调整期，由以液体乳为主逐步向多样化发展转变。丰富的产品供给、新型消费模式及场景空间拓展，促进乳制品消费量提升，为服务健康中国战略、提升人民营养健康水平提供坚实支撑。2025年，国内原料乳需求整体仍然偏弱，全国生乳价格稳定在低位；全国乳制品企业资产增速较上年有所回升，乳制品产成品存货占销售收入比例为2.4%，较上一年度继续小幅下降。

肉类加工行业 2025年，我国肉类总产量保持“十四五”以来增长态势，结构持续优化，有效满足了居民多样化消费需求。2025年，我国肉类（含杂碎）贸易格局呈现“进口趋降、出口逆势增长”的鲜明特征，行业国际竞争力持续增强。受产能、生产成本及终端消费需求等多重因素综合影响，国内肉类市场价格呈现分化格局。猪肉价格同环比双双下跌、持续低位波动；牛肉价格环比微降、同比大幅上涨；羊肉价格环比小幅上涨，同比保持稳步攀升态势。

焙烤食品糖制品行业 2025年，我国焙烤食品糖制品行业继续承压运行，规模以上企业年度营业收入基本保持平稳；产业结构深度调整，行业企业积极通过组织变革和融合创新谋求高质量发展，内生动力不断增强。

生物发酵行业 2025年，生物发酵行业展现出强劲的创新活力与韧性，经济整体运行稳中向好，各细分领域呈现结构性优化；头部企业依托规模、产业链及技术优势强化市场地位，中小微企业则更多转向细分市场寻求差异化生存。“十四五”主要任务和重点工作圆满完成，行业高质量发展态势巩固，为“十五五”时期向全球价值链中高端迈进奠定了坚实基础。

据了解，《报告》收录近60项行业及企业创新实践范例、2025年度中国轻工联食品行业相关科技成果鉴定典型项目，为行业创新发展提供参考样本。

今年是“十五五”开局之年，食品产业同样进入加快培育新质生产力、推动高质量发展的再启航之年。《报告》对食品产业的未来发展指明了方向。

《报告》指出，全产业将积极践行“坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快建设制造强国、质量强国等目标任务”，在“十四五”产业发展的基础上，加快推进产业由“规模扩张”向“技术升级+质量效益”转型，实现产业结构进一步优化；以市场需求为引领，特别是生物发酵、食品添加剂等关键支撑行业，需加快原料基地扩建、产业链深化及价值链延伸，增强产业的抗风险能力；加快技术创新，推动高新技术改造传统制造技术，培育国际领先的产业化成果，实现高水平科技自立自强，引领世界性科技创新，保障产业链供应链安全；提高资源利用效率，推广绿色制造技术，降低能耗和污染物排放，实现产业的可持续发展；促进与新一代信息技术、材料科学及细分行业先进技术的深度融合，推进智能制造升级，加速全行业制造链数字化改造，建设现代制造体系；建设公共服务平台与标准体系，强化知识产权风险防控与成果转化；深化国际合作与技术互通，提升国际市场话语权，构建“技术—标准—产能”协同出海的全球化格局；加强人才队伍建设，完善顶层设计，保障生物安全。

消息来源：中国食品报

发布时间：2026年11月4日

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